SAMMANFATTNING
Vårt examensarbete är en studie av två öar vid namn Hasselö och Sladö som
ligger i Mellanskärgården utanför Västervik och Loftahammar. Hasselö och Sladö
ingår i en glesbygdsskärgård som under de senaste decennierna drabbats hårt av
avfolkning. De övergripande problemen på öarna är bristen på bostäder,
avsaknaden av näringar samt bristande kommunikationer. Vår övergripande
frågeställning är; hur ska skärgården kunna leva vidare och bli en attraktiv
boendemiljö? Examensarbetet ska utmynna i en utvecklingsplan med riktlinjer för
bebyggelsens utformning och fungera som ett underlag för öborna på Hasselö och
Sladö för att kunna utveckla öarna. Uppsatsen ska även fungera som ett underlag
för kommunen och länsstyrelsen.
Grunden för vårt examensarbete har varit att utgå från ett underifrånperspektiv
där vi har intervjuat boende på Hasselö och Sladö. Vi anser att det är av stor
vikt att ta med öborna i planeringen från början då det faktiskt är dessa vi
planerar för. Intervjuerna har analyserats genom en SWOT-analys och en
helhetsanalys som utförts individuellt och finns som bilagor i avsnitt 16. Det
viktigaste som kommit fram är vikten av att fler bofasta bosätter sig på öarna
och för att kunna möjliggöra detta måste fler upplåta sin mark för
exploatering. Då fler bosätter sig på öarna ökar underlaget automatiskt för
utökade kommunikationer. För att kunna bosätta sig på öarna krävs även att
näringslivet utvecklas, där turismen är den mest betydelsefulla näringen. För
att få en bakgrund till öarnas utveckling har vi valt att beskriva Hasselö och
Sladös historia genom tiderna samt utfört en inventering.
Vi anser precis som kommunen och länsstyrelsen att det är viktigt att utveckla
skärgården för att kunna bevara vårt kulturlandskap och därför är det viktigt
att människor kan leva och bo där och underhålla kulturlandskapet. Eftersom
Sladö ingår i ett Natura 2000-område, har vi valt att förklara vad både Natura
2000 och naturreservat innebär. Här belyser vi även värdet av att bevara ett
levande friluftsliv. Fisket har alltid haft och har fortfarande en stor
betydelse för öbornas överlevnad. Men under senare år har fiskbeståndet minskat
och detta har medfört att öborna har blivit tvungna att komplettera fisket med
andra näringar. På senare år har man ifrågasatt om det fria handredskapsfisket
har en så stor inverkan på fiskebeståndet som många påstår?
Då många har nämnt Östersjön som ett framtida problem har vi behandlat
Östersjöns negativa trend med bland annat föroreningar som drabbar både
människor, djur och natur. Östersjön har en stor betydelse för öbornas
överlevnad och därför är det viktigt att dessa problem kan lösas. Det är
viktigt att ett fortsatt arbete bedrivs för att förhindra Östersjöns negativa
utveckling då den påverkar både näringar, besöksvärdet och inflyttning.
Öborna har möjlighet att nyttja olika stödbidrag, program och lagar för att
utveckla och bevara skärgården levande. Vi har därför tagit upp några av dessa
som öborna kan använda sig av för att utveckla Hasselö och Sladö.
Vi har valt att belysa strandskyddet eftersom det är en mycket central fråga
hos öborna då många anser att rätten till havsutsikt en självklarhet när man
bor på en skärgårdsö. Vi föreslår ett strandskydd på 100 meter istället för 300
meter för att bland annat underlätta öbornas näringsidkande vid havet. Vi tar
även upp vilka krav som ställs för att få dispens på strandskyddet. Då det är
viktigt att bevara den ursprungliga byggnadstraditionen i skärgården beskriver
vi bestämmelserna för bygglov enligt plan- och bygglagen. För att kunna styra
bebyggelsens utformning har vi valt att använda oss av riktlinjer i våra
förslag.
Ett nollalternativ har gjorts för att ta reda på vad som händer om ingenting
görs på Hasselö och Sladö samt vilka konsekvenser det skulle innebära för
öarnas framtid. Om ingenting görs på Hasselö och Sladö skulle öarna hotas att
bli endast en tillgång för fritidsboende och kulturlandskapet skulle endast
fungera som ett museum och inte en levande boplats för en bofast befolkning.
Vi har genomfört individuella fallstudier, Dyrön i Tjörns kommun, Kosteröarna i
Strömstads kommun samt Blekinge Skärgård, för att finna inspiration till
förslagen för Hasselö och Sladö. Fallstudierna redovisas som separata bilagor i
avsnitt 16. I avsnittet utvecklingsmöjligheter beskrivs allmänna förslag och
förslag på aktiviteter och näringar som kan genomföras på både Hasselö och
Sladö samt en markanvändningskarta som visar hur marken ska användas på
Hasselö. Tillsammans har vi utarbetat ett förslag till utvecklingsmöjligheter
för Hasselö Sand. Vi har även gjort individuella förslag där Ann-Mari Lopez har
bearbetat Brändaskog/Stegelholmen samt Norra Solvik och Matilda Wirebro har
bearbetat Södra Solvik, Gravik samt Haga Slätt. Till varje förslag finns
riktlinjer för hur bebyggelsen ska utformas samt en etappindelning. En
markanvändningskarta samt förslag på utvecklings- och förtätningsmöjligheter
redovisas även för Sladö.
Genom våra förslag skapas möjligheter att utveckla öarna till en mer levande
skärgård. Ett ökat bostadsbestånd ger möjlighet till en ökad inflyttning av den
alltmer avfolkande skärgården. Genom ett utbud av olika typer av
upplåtelseformer som exempelvis hyresrätter, bostadsrätter, fritidsbebyggelse
samt äldreboende innebär det en större variation av människor som kan bosätta
sig på öarna. Unga och äldre ges därmed möjlighet att kunna bo kvar på öarna
vilket bidrar till en flyttkedja, då de yngre kan överta äldre generationers
bostäder. Samma sak sker vid etablering av äldreboende. Hyresrätter möjliggör
även att människor kan prova på livet i skärgården, exempelvis barnfamiljer,
för att sedan bosätta sig permanent. Fritidsbebyggelsen möjliggör ett flexibelt
boende då de kan vistas korta eller längre perioder på öarna under året, för
att sedan bosätta sig permanent.
Vi anser att kommunikationerna till öarna borde förbättras vilket i stort sätt
är omöjligt idag eftersom underlaget är så litet. Vi tror att transportfrågan
kommer att lösa sig automatiskt då antalet bofasta ökar och behovet av fler
transporter till och från öarna blir nödvändigt.
Vi har även gett förslag på många olika typer av näringar som kan komplettera
de traditionella näringarna som finns idag. Näringarna är en stor förutsättning
för att män...