När människor lever i relation med andra människor uppstår någon gång en
konflikt, meningsskiljaktigheter är ett naturligt inslag i livet. Dessa kan
dock hanteras och lösas på en del olika sätt, några sätt är mer
konstruktiva och några sätt är mindre konstruktiva.
Vid alla myndighetsbeslut som berör barn ska beslutet fattas utifrån vad
som är "barnets bästa". Det efterlevs inte alltid idag, inte på grund av
ovilja från samhället sida utan av okunskap och omoderna regelsystem samt
utav brist på resurser. Detta leder inte sällan till att det är barnen som
blir den största förloraren vid föräldrarnas konflikt. Det är dem som
hamnar i kläm och det är långt ifrån vad som kan sägas vara "barnets
bästa". Det är vi nog alla eniga om.
Om du tänker efter så känner du säkert ett flertal föräldrar i din
omgivning som är skilda. Kanske dina föräldrar? Kanske du själv? Hur löstes
konflikten dessa gånger? Ett vanligt sätt är att lösa konflikten i domstol.
Ett alltför vanligt sätt enligt min åsikt! Jag har på nära håll sett hur
föräldrar påverkas och förändras i en rättsprocess, sällan till det bättre.
Jag har som nämndeman vid Luleå tingsrätt tvingas ta beslut om ett barns
framtid baserat på motstridiga utsagor från barnets föräldrar. Det är krig
och bara en kan vinna tycks den allmänna inställningen vara.
Det finns andra alternativ än en rättsprocess för att lösa en konflikt,
till exempel samarbetssamtal och familjerådgivning, och jag ska se hur de
är utformade och om problemet kan hanteras på ett mer konstruktivt sätt
genom dessa metoder. Vidare vill jag också se om det skulle finnas behov av
andra mer anpassade konfliktlösningsmetoder för att hjälpa föräldrar vid en
skilsmässa, till exempel medling. Men hur skulle metoderna i så fall kunna
förbättras? Vad skulle behövas förändras för att uppfylla
kriteriet "barnets bästa" vid myndighetsbeslut och vad skulle det i så fall
krävas för insatser av samhället? Och sist men inte minst vad önskar de
verksamma inom familjerätten, socialsekreterarna, se för utveckling? Mitt
syfte är att försöka hitta några svar på dessa frågor.
Mitt arbetssätt för att utreda frågorna i uppsatsens syfte utgår från den
doktrin som finns inom området samt från befintliga lagrum i svensk rätt
och i FN:s konventioner. Jag har även gjort en enkätundersökning som vände
sig till socialsekreterare i landets alla kommuner. Av 290 kommuner så
svarade 103 stycken. För att uppsatsen inte ska bli alltför omfattande så
kommer jag inte att behandla vilka orsaker som kan ligga bakom en
separation. Jag tar inte heller upp de samhälliga- och juridiska orsakerna
eller de historiska förändringarna av ett äktenskaps upplösning.
De resultat som jag sett med att använda sig av andra metoder än en
rättsprocess vid konfliktlösning inom familjen är att de leder till både
mänskliga och ekonomiska vinster och de uppfyller kriteriet "barnets
bästa". Metoderna kan dock utvecklas för att bli ännu bättre i framtiden.
De stora samhällsekonomiska vinsterna kan vara ett motiv för staten att på
olika sätt stimulera kommuner att ge fler föräldrar tillgång till
samarbetssamtal och medling samt att ge resurser för att göra dem
effektivare. Vad som även framkommit under arbetets gång är att
familjerättsmål inte borde avgöras inom rättsväsendet. Att handlägga dessa
tvister i domstol är inte förenligt med "barnets bästa". Genom
enkätundersökningen jag genomförde 2002, se bilaga 4 eller sid 39,
framkommer det önskemål från socialsekreterares håll att en lagändring
borde komma till stånd så att familjerättsmål inte ska handläggas i
domstol. Återigen hänvisande till "barnets bästa", ett kriterium i svensk
lagstiftning och FN:s barnkonvention som vi måste följa. Vidare framkommer
det önskemål om vidareutbildning, metodutveckling, möjlighet till
marknadsföring, samarbete mellan kommunerna, utvidgade samarbetssamtal,
uppföljningssamtal och kompetenshöjning av personalen från
socialsekreterares håll runt om i landet.
Vad gäller samarbetssamtal och medling så är de båda metoderna lika i
stort. De utesluter inte varandra, tvärtom. Medling är en
konfliktlösningsmetod som skulle passa mycket bra inom familjerätten.
Medling ger ytterligare verktyg till att lösa en konflikt och att nå en
överenskommelse. Båda främjar kommunikationen mellan föräldrarna samtidigt
som de måste ta eget ansvar för en uppgörelse. En uppgörelse som de ska
leva med en längre tid. Detta le...